用上大數據！南湖區“七星閣”讓基層治理更智慧

“微嘉園近三日累計收到1282件，已完結1275件，待受理7件……”這樣的數據每天都在“七星閣”南湖區“網格連心、組團服務”綜合指揮平臺不斷刷新，而這些數據最終將會整合匯聚，成為嘉興市南湖區評估和指導全區“網格連心、組團服務”工作的依據。

七月初，南湖區正式上線這套“七星閣”綜合指揮平臺，通過全力構建地理信息網格“一張圖”，讓南湖區的“網格連心、組團服務”工作有了量化衡量標準和以大數據分析為倚仗的工作推動體系。

“七星閣”包括3D全景地理信息系統、信息匯聚系統、研判預警系統、基層治理系統、視 頻監控系統、智慧社區系統和指揮調度系統等七大子系統。七個子系統中獲取的數據構成走訪指數、民情指數、配置指數、解難指數和滿意指數等五大評價指數的基礎數據。最終歸集數據信息，實現“一圖感知”；優化連心服務，實現 “一體指揮”；化解矛盾糾紛，實現“一網作戰”。

在這套綜合指揮平臺中，南湖區運用三維地理信息技術，疊加全區人、物、地、事、情等要素， 將網格工作力量和服務對象等全要素精準落在一張圖上展示，讓黨建引領和社會治理實現“一圖全攬”。

走訪夠不夠深入、夠不夠精準，直接聯系到走訪連心成效如何。為此，南湖區建立了走訪指數、民情指數、配置指數、解難指數和滿意指數五大評價指數。

走訪指數是走訪連心全覆蓋的衡量標準，為了提升走訪指數的信息完整度，“七星閣”將黨員、黨組織星級評定指數，以及紅立方、共青團和婦女微家信息采集情況進行匯總，同時將全區所有住戶中的黨員、流動人口、重點人群信息全部分類納入，其所在的網格及網格員、網格指導員、微網格長、黨員志愿者幫扶資源、三官三師資源、視 頻監控資源也全部匯聚展示。通過這樣的信息匯聚，為基層工作者及時掌握走訪對象信息、開展精準服務提供了極大 便利。

“七星閣”通過專職網格員巡查、7424名微網格長報事與“平安通”“微嘉園”等訴求平臺融合，形成“民情指數”，評估社情民 意收集情況。在此項數據收集中，“七星閣”還根據事件發生數量形成熱力圖，對深色區域強化巡查，并健全“鎮（街道）—村（社區）—網格—微網格—戶”五級管理體系，不斷深化信息采集，拓寬信息來源。

為了確保工作資源全下沉，“七星閣”設立了配置指數，用于衡量執法資源下沉情況和志愿服務下沉情況。線下有“一約兩 會三團”“網格服務日”等載體，與線上“微嘉園”為載體配合，讓群眾感受“指尖上的服務”。

針對群眾反映的各類難題破 解，“七星閣”設立了“解難指數”來衡量分級分類全處理水平，根據問題的實際處理難度，分別要求做到就地化解、組團服務和領銜破難。不論收集信息還是破 解難題，最終目標都是提高群眾滿意度，因此“七星閣”以包括居民對事件處理結果的評價、居民對網格服務團隊的評價、居民對網格管理服務的年度評價的“滿意指數”來量化服務過程評價。

通過這樣的動態立體式“全圖式”指揮系統，南湖區實現了黨建和社會基層治理深度融合，真正將“大數據”運用到了基層治理實際問題的解決中，讓“網格連心、組團服務”通過信息化實現“更智慧”，有力提升為民服務實效。